防震减灾应急预案

防震减灾应急预案

在日常的学习、工作、生活中，没准儿会出现一些突发事故，为了提高风险防范意识，把损失降到最低，时常需要预先制定应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢？以下是小编整理的防震减灾应急预案，希望对大家有所帮助。

为了进一步加强我镇防震减灾能力，保障人民财产的安全，依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《四川省地震应急预案》等制定本预案。本预案适用于我镇处置地震灾害事件的应急活动。

一、工作原则

地震灾害事件发生后，镇人民政府立即自动按照预案实施地震应急，处置本行政区域地震灾害事件。镇人民政府是处置本行政区域地震灾害事件的主体，镇级相关部门和单位按照职责分工密切配合、信息互通、资源共享、协同行动。

二、组织指挥体系及职责

成立xx镇抗震救灾工作指挥部，下设1个办公室9个小组，即抗震救灾办公室、组织宣传组、治安保卫组、医疗救护防疫组、交通运输组、供电保障组、生活物资供应组、抢险救灾组、人口疏散组、恢复建设组。

xx镇抗震救灾工作指挥部：

指挥长：xx（党委书记）

常务指挥长：xx（镇长）

副指挥长：xx（副镇长）

xx（副镇长）

成员：机关各部门成员为9个工作组成员

主要职责：统一领导、收集和协调抗震救灾应急救援工作。

指挥部办公室设在乡国土村建办、由吕廷才、曹杨、高霞负责日常工作。

职责：

（1）迅速了解、收集和汇总震情、灾情、及时向区指挥部报告。

（2）及时传达贯彻各项命令，并督促检查各项命令的落实情况。

（3）组织余震监测和震情会商，负责震灾损失调查和快速评估，了解汇总现场救灾进展情况。

（4）负责对外的联络和接待工作

（5）负责处理办公室日常工作

1、组织宣传组

组织宣传组组长由副镇长吴开荣同志担任，党委委员、党政办万毅和广播电视工作员李升福为成员。

主要职责：

（1）按照规定进行应急宣传，及时向公众发布震情、灾情等有关信息。

（2）破坏性地震发生后，利用广播加大宣传力度，动员全镇力量，积极参与抗震救灾工作。平息地震谣言。当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时，应派出工作人员调查谣言起因，做好宣传工作，平息地震谣言。

（3）宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物，稳定人心，稳定社会秩序，促进救灾工作高效、有序地进行。

（4）负责地震应急机构体系的人员配置，提出对干部的奖惩及临时任免意见。

2、治安保卫组

治安保卫组组长由副镇长张毅同志担任，成员为镇综治办和安全办主

任李建军，杨晓林及驻乡民警。

主要职责：

（1）在地震临震的预报发布后或地震发生后，及时组织与加强领导机关和生命线工程的安全保卫工作。

（2）当地震发生后，加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范措施。

（3）预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。

（4）采取有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾

害的发生和扩大蔓延。

3、医疗救护防疫组

医疗救护防疫组组长由副镇长金明伟同志担任，副组长由卫生院院长黄树林担任。成员为镇卫生院主要医师、防疫人员及各村医疗站工作人员，办公室设在乡卫生院。

主要职责：

（1）在临震应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，并组织好15人的医疗救护队随时待命。

（2）地震发生后，应立即合理安排医疗救护人员奔赴灾区，利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。

（3）在做好受伤人员的抢救、处理及疏散工作的同时，做好卫生防疫

消毒工作。

（4）及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止、控制传染病的爆发流行。

4、交通运输组

交通运输组组长由副镇长吴开荣同志担任，镇运管站王清明、安全办李建军，杨晓林及xx交警中队人员为成员。

主要职责：

（1）在临震应急期间，做好运输车辆的准备及救灾储备物资、设备的运输工作。

（2）地震发生后，应尽快组织人员抢修被毁道路、桥梁及有关设施，保证抢险救灾人员，物质运输和灾民的疏散。

（3）组织、协调、疏散伤病人员。

5、供电保障组

供电保障组组长由供电所所长谭兵担任，办公室设在xx供电所。

（1）在临震应急期间，要组织力量对主要变电线路进行检修、加固。随时保证线路畅通。

（2）地震发生后，供电所应迅速组织抢修队伍，尽快恢复被损坏的线路及设施，确保灾区正常供电。

6、物资供应组

物资供应组组长副镇长由吴开荣担任，财政所黎志华，民政办胡太明，康婷为成员。办公室设在镇财政所。

主要职责：

（1）在临震应急期间，做好应急资金、物资、食品的储备和落实工作。提供后勤保障抗震救灾所需物资和生活必需品。

（2）地震发生后，迅速组织队伍，按照镇上统一部署，调动粮食、食品与物资，保证灾区及救援队伍生活必需品的供应。

（3）做好应急救济款的发放工作。

（4）积极组织灾区的转移，安置与恢复重建工作。

7、抢险救灾组

抢险救灾组组长由副镇长张毅担任，武装干事曹杨和各村民兵连长为成员。

主要职责：

（1）在临震应急期间，应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练，掌握抢险救灾技术。

（2）破坏性地震发生后，应迅速组织队伍奔赴灾区，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险。

（3）严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等此生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速组织抢救人员和物资，并采取有效措施，防止次生灾害的扩大蔓延。

8、人口疏散组

人口疏散组组长由刘万杰同志担任。

成员：各村两委负责人、各社社长、各企事业单位负责人。

主要职责：

（1）在临震应急期间，负责指导各单位、各村组织群众进行有秩序的疏散到预定安全区域，特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病残人员的疏散安置工作。

（2）地震发生后，迅速设置避难场所和救灾物资供应点。

（3）配合搞好灾民的转移和安置工作，稳定社会秩序。

9、恢复建设组

恢复建设组组长由副镇长金明伟同志担任，成员为民政办胡太明，康婷 ……此处隐藏23705个字……。班主任、副班主任到达安全集合地后，应立即检查本班人数和损伤情况,迅速报告，并安抚学生。班主任不在现场，由现场指挥人员指定专人负责。

（四）集中地组织安排

人员、职责：有序指挥集队及散场（1）疏散保护安排

各楼道、楼梯口防护老师安排：（防护教师必须于9:40到操场领取安全牌，9:45准时到达防护岗位。）

各班班主任组织带领本班学生撤离的同时，要及时把握本楼梯和本班师生撤离情况，及时控制本班学生撤离的进度。

（2）3号楼西侧楼梯：

XX（2-3楼转向处）XXX（1-2楼转向处）XXX（1楼楼梯口）XXX（2楼楼梯口）XXX（3楼楼梯口）

（3）3号楼东楼梯：

XXX（1-2楼楼梯转向处）XXX（2楼楼梯口）XXX（1楼楼梯口）

（4）4号楼东侧楼梯：

XX（1楼楼梯口）XXX（2楼楼梯口）XX（3楼楼梯口）XX（2-3楼转向）XXX（1-2楼转向）

（5）4号楼与3号楼连廊楼梯口：XXX（4—3楼连廊楼梯口）XX（3—2楼连廊楼梯口）

（6）4号楼西侧楼梯：

XXX（2-3楼转向）XX（1-2楼转向）XXX（3楼楼梯口）XXX（2楼楼梯口）XXX（1楼楼梯口）

（7）集合散场学生入厕安全：

各班按顺序带回教室，排队有序如厕。（负责人：各班班主任）

职责：保障线路畅通，保护学生上下楼梯安全。

任务楼层学生撤离完后，楼梯口各位老师撤向操场集中地并协助班主任工作。

1、目的

为了贯彻“预防为主，平震结合，常抓不懈”的防震减灾工作的方针，在地震灾害发生时，保护职工的安全和健康，最大限度地减少院财产损失，减少污染或破坏环境，同时为震后恢复生产和生活秩序创造有利条件，特制定本预案。

2、应急处理原则

（a）灾害发生前做好一切准备工作；

（b）发生灾害时及时组织力量，做好抢险救灾工作；

（c）灾害发生后稳定职工情绪，做好生活、医疗及有关家属的工作，妥善安排好生产恢复等各项工作。

3、应急指挥机构组成及职责

本预案为二级应急预案。

3.1抗灾工作由应急指挥中心组织实施，并在勘探局应急指挥部统一领导下进行。应急指挥中心机构组成见附录1。

3.2组织机构职责：

3.2.1总指挥

由HSE最高管理者担任。

职责：

（a）负责组建院应急指挥中心，实施应急管理；

（b）负责批准二、三级应急预案。

3.2.2应急指挥中心常设办公室

办公室设在院生产办公室。生产办主任任应急指挥中心常设办公室主任，成员由生产办、院办、科研办、党群办等职能科室有关人员组成，负责防震减灾的日常工作。

职责：

（a）负责破坏性地震应急准备工作的组织和检查；

（b）组织、协调院内各单位的抗震救灾工作，对各专业抢险组实施指挥，保证抗震救灾工作顺利进行；

（c）定期组织院各单位进行应急培训和演练；

（d）负责震前震后院全部设施抗震情况的检查鉴定，提交需要加固设施的相关方案给院长办公室和防震减灾办公室，并组织实施。抗震设防的.标准应依据国家、中石化集团公司的有关标准和规范编制；

（e）震后迅速投入抢险救灾工作，协调内外抢险队伍排险救困，协调消防、医疗部门救死扶伤，并组织救治和向外转送伤员。

3.2.3生产系统抢险组

设在生产办调度室，调度长任组长，成员由生产办、科研办、党群办及基层单位相关人员组成。

职责：

（a）制订生产检修系统震时的安全检修、抢修计划并组织实施；

（b）协调院各基层单位抗震减灾工作，组织震后生产装置的检修抢修，为装置安全生产提供服务。

3.2.4后勤保障系统抢险组

设在院综合服务中心，书记任组长，成员由综合服务中心、院工会的有关人员组成。

职责：

（a）震前制订并实施生产及办公设施的抗震加固计划；

（b）震前制订落实办公区的抢险、抢救、消防、医疗、救护应急措施；

（c）震后组织院职工自救互救，对疏散的职工家属提供救治必需用品，维持工作秩序；

（d）组织震损震毁生产、办公设施的修复和重建工作，安置被疏散人员。

为了进一步健全完善地震监测预报、震灾预防、紧急救援三大工作体系，适应新时期防震减灾的工作要求，根据《省人民政府办公厅转发省地震局关于2012年防震减灾工作的意见》（陕政办发[2012]22号），结合我区工作实际，现就2012年防震减灾工作安排如下：

一、加强群测群防工作，提高全区地震监测预报水平

各乡镇、街道办及有关部门要将群测群防列入重要议事日程，积极推进地震监测、地震灾情速报、地震知识宣传网建设，稳定群测群防工作队伍，因地制宜开展地下流体（水、气）、动植物、气象气候等地震宏观异常现象观察，充分发挥群测群防在地震短临预报、灾情信息报告和地震知识宣传中的重要作用。

二、强化建设工程抗震设防管理，全面提升地震综合防御能力

各乡镇、街道办及有关部门要加强协作，密切配合，开展城乡建（构）筑物、重大建设工程、生命线工程、关键工业设施的抗震性能普查，有针对性地进行抗震加固和改造，逐步提高建筑物的抗震性能。各乡镇、街道办要建立城市地震安全示范社区指标体系，进一步推进地震安全示范社区建设工作。要切实落实国家六部委《关于加快实施农村民居地震安全工程的意见》提出的目标任务，结合农民安居工程、新农村建设、扶贫搬迁等，加大对农民建设地震安全住房的技术指导和政策引导。

三、完善地震应急预案，提高地震应急救援管理能力

各乡镇、街道办及有关部门要结合汶川地震应急实践，修订、完善本部门的应急预案，加强地震应急预案演练，提高预案的可操作性、有效性，做好应急救灾物资储备，保证一旦发生地震灾害，受灾群众的基本生活能够得到妥善安排。要按照《地震灾害紧急救援队建设标准》，公安、消防、卫生、电力、电信等相关部门应成立地震应急救援队，并加强对救援队伍的.救灾救援知识培训和演练，形成强有力的地震灾害救助力量。

四、深入开展防震减灾宣传教育工作

防震减灾教育是一项基础性和经常性的工作。要树立长远观念，制定长期规划，充分利用“唐山地震纪念日”、“5·12防灾减灾日”、科普宣传周等重要纪念日和各种有利时段，采用设立宣传咨询台，设置宣传展板和标语等形式，大力开展防震减灾和应急避险科普知识宣传，开展防震减灾知识“进机关、进学校、进社区、进村庄、进企业”活动。要把防震减灾知识教育纳入中小学和国民安全教育体系，纳入学校教学计划，推进防震减灾教育基地和科普示范学校建设，不断拓宽宣传领域，增强全民防震减灾意识和能力。