村级灾害应急预案

时间:2025-11-18 13:53:10
村级灾害应急预案

村级灾害应急预案

在我们的学习、工作或生活中,难免会有事故发生,为了降低事故后果,就不得不需要事先制定应急预案。写应急预案需要注意哪些格式呢?下面是小编收集整理的村级灾害应急预案,希望对大家有所帮助。

村级灾害应急预案1

一、指导思想

认真贯彻落实“三个代表”重要思想和以人为本的科学发展观,坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,按照统一指挥、条块结合、以块为主,分级分部门负责的原则,集中各部门和社会各方面的力量,快速反应,迅速行动,全方位做好救灾救济工作。

二、组织机构及职责

㈠组织机构

成立xx县紧急救灾救济工作领导小组,组长由县委副书记、县长xx担任,副组长由县委副书记、县纪委书记xx,xx,xx担任。

成员由各乡(镇)乡(镇)长,政府办、水务局、防汛办、民政局、卫生局、国土资源局、交通局、xxxxxx等单位的主要负责人组成。

县紧急救灾救济工作领导小组下设办公室,办公室设在县政府办公室,主任由政府办公室主任xx兼任。

㈡主要职责

1、县紧急救灾救济工作领导小组:负责组织、领导全县救灾救济工作;负责上报我县灾情和救灾救济工作情况;督促检查各乡镇和有关部门各项措施落实情况;对所需的人、财、物进行统一调度;根据灾情发展情况,研究解决有关救灾救济工作的重大问题,适时命令、通告;协调xx林业局等客属单位,参与行动;决定请示省、市支援。

2、县紧急救灾救济工作领导小组办公室:在领导小组的统一领导下,组织各乡镇及有关部门迅速开展抗灾救援工作;收集、综合灾情进展情况,随时向领导小组汇报;及时传达领导小组工作指令并监督落实;负责领导小组交办的其它工作。

3、成员单位职责:

1)各乡镇:负责制定本区域的灾害应急预案和救灾救济工作,组成专职巡查队,进行灾情监测和预报,组织人力、物力、财力参与救灾和转移灾民,进行生产自救和灾后重建。

2)县武装部:制定灾害应急预案,组织指挥灾区民兵、预备役部队参加救灾救济工作;视情况发展,根据县政府需要,协调驻军参加应急处置工作。

3)县防汛办、县水务局:制定防汛应急预案,负责水情、汛情的监测和上报工作;负责组织抗洪抢险救援。参与洪涝灾害的灾情评估和上报;负责水利设施的修复工作。

4)县民政局:制定灾害救助、灾民安置、灾民生活保障应急预案,负责储备救灾物资,申请、管理救济药品;安置、转移灾民,设置避难场所和物资供应点,做好死伤人员的善后安置工作;负责组织开展救济捐赠活动及捐赠款物的接收、管理、下拨工作;协调灾区搞好重建家园工作;负责组织核查报告灾情。

5)县卫生局:制定公共卫生事件应急预案,负责组织紧急救援队伍,抢救伤病员,对重大疫情、疾病情况实施紧急处理,防止疫情、疾病传播蔓延;保证灾区饮水和食品卫生安全。

6)县国土资源局:制定地质灾害应急预案,负责制定地质灾害防治规划,组织开展地质灾害调查,编制地质灾害防灾预案,建立群测群防的监测体系,协助抢险救灾、协调重大地质灾害防治的监督管理。

7)县安监局:制定特大事故应急处理预案,负责安全事故原因调查、处理、上报。

8)县公安局:负责维护灾区社会秩序,保证灾区社会稳定。

9)县消防大队:负责制定火灾应急预案,灾区火灾处理及事故调查。

10)县气象局:负责对天气、雨情、汛情的预报和监测。按期气象预报,及时提供气象资料,特别是雨量测报。

11)县地震局:制定破坏性地震应急预案,负责地震监测预报,承担抗震救灾的具体工作,组织地震现场强余震监视和震情分析会商,及时提供震情发展趋势,组织地震灾害调查,损失评估和科学考察工作。

12)县环保总站:负责对受灾区域进行环境监测,对污染进行治理。

13)哈铁分局绥棱段、县交通局:负责交通设施的修复;负责应急抢险救灾人员、物资的及时运送和组织提供转移灾民所需的交通工具。

14)县教育局:负责灾区损毁校舍的修复工作,补充教学设施,恢复正常教学;组织18岁以上师生参与应急救援。

15)县文体局:负责组织宣传队,深入灾区鼓舞士气;组织义演,筹措抗灾资金。

16)县办:负责做好受灾群众的思想工作,理顺群众情绪,协调有关部门及时解决群众反映的问题,化解矛盾,避免出现越级访和集体访。

17)县粮食局:负责为灾民提供维持基本生活所需的粮、油、盐等生活必需品,建立紧急情况下的粮食供应制度。

18)县经济局、发改局、财政局:负责救灾计划制定和经费的预算下拨。争取救灾项目,增加救灾投入,做好救灾款的及时下拨,保证救灾款及时到位。负责应急资金筹集、拨付和监督。

19)县审计局、监察局:负责对救灾款物的审计和监督。对上级下拨的救灾款物的'接收、使用和发放进行检查和监督。

20)县建设局:负责灾后重建规划的实施和工程设计施工等指导工作;负责群众所需的煤气供应及保障煤气安全;负责现场破拆、输通道路和障碍,防止事态扩大,减少人员伤亡。

21)县农委:及时掌握农业受灾情况,负责农业救灾和恢复生产工作。

22)县林业局、国有林场管理局:负责落实防汛抢险所需木材等物资,并做好林区病虫防疫和森林防火工作。

23)县畜牧局:制定动物疫情应急预案,负责动物疫情的监测和上报工作;参与疫情调查评估,协调重大动物疫情防治的监督和管理工作。

24)县商务局:负责受灾群众生产生活急需用品和急需救灾物资的组织储备供应工作。

25)县食品药品监督管理局:负责紧急救助所需的药品、医疗器械的质量监督;负责县内外捐助药品和医疗器械的质量检验工作。

26)县委宣传部、县广播电视局:负责协调和组织救灾救济工作的宣传报道。

27)县石油公司:负责救灾抢险车辆的油料供应。

28)县工商局、质量技术监督局、物价局:负责打击不法商贩制假售假、哄抬物价等违法行为,维护正常的市场秩序。

29)县财险和人险公司:按照保险条款的规定,履行保险职责,做好保险理赔工作。

30)县电业局:负责组织抢修因灾害损坏的各类电力设施,保障救灾期间的电力供应。

31)人民银行等金融机构:负责提供灾区建设和灾民生产生活所需信贷资金。

32)县网通、移动等通讯部门:负责抢险救灾的通讯保障和灾后通讯设施抢修工作。

三、主要措施

(一)建立灾害监测预警机制

各乡镇、各相关业务主管部门和有关责任单位要建立监测、防治结合一体的灾害预警机制。当前重点要做好汛期沿河乡镇、村屯和水库、塘坝险工弱段的水位、水情监测工作,以及医院、学校 ……此处隐藏10264个字……助应急预案体系建设的指导意见》和省、市政府关于加强突发公共事件应急预案体系建设的要求,现就加强我县镇乡、村(社区)自然灾害救助应急预案体系建设有关事项通知如下:

一、加强组织领导,积极推进救助应急预案制定工作。

自然灾害救助应急预案是自然灾害管理工作的重要组成部分,救助应急预案是否健全、是否具有操作性,直接关系到应急救助工作的效率,直接关系到受灾群众基本生活的保障水平。因此,各乡镇要高度重视救助应急预案体系建设,加强领导,精心组织,周密部署,落实责任,细化工作任务、目标和进度。年月底以前,各镇乡要完成本级预案的制定,月底前完成所辖村(社区)预案制定,建立完善"纵向到底、横向到边"的自然灾害救助应急预案体系,切实提高自然灾害应急救助能力。

二、认真组织制定,切实提高救助应急预案的操作性。

各乡镇要认真分析发生自然灾害的种类和范围,评估本区域内自然灾害的危害特点,找准潜在的自然灾害隐患,并以此为依据,切实提高预案制定的质量。在制定自然灾害救助应急预案过程中,要重点注意以下七个方面:一是预案覆盖的自然灾害种类要全面;二是确保要素齐全,完整的预案应当包括预案制定的指导思想、工作原则、保障部门、乡镇、村(社区)基本情况、灾情隐患、救灾指挥机构、预警信息、信息传递、人员转移及其路线设计、避灾安置场所、灾后救助等内容;三是要切实摸清辖区内所有的灾害隐患和人员转移数量,转移路线的`设计和避灾安置场所的设置要科学合理;四是信息的传递方式和途径要具体详实,切实可行;五是注意与上级其他预案和上下级救助应急预案相衔接;六是要细化响应流程和措施,明确各项应急救助工作内容;七是规范文本体例,要严格按照预案范本的格式要求进行制定。各镇乡制定的乡镇、村(社区)救助应急预案报县民政局备案。

三、完善管理机制,着力提高救助应急预案管理水平。

各镇乡要进一步加强救助应急预案管理,建立全过程管理机制。预案制定前要对本地自然灾害情况进行分析,制定和修订过程中要做好征求意见、专家咨询和按程序审批等工作,后要做好实施、修订、宣传、培训、演练等工作。建立预案评估制度,通过开展桌面推演和现场演练检验预案质量,特别是要在每次灾害应急救助结束后,及时总结分析预案执行效果,根据评估结果及时修订完善预案内容,不断提高预案的针对性和实用性。

村级灾害应急预案9

一、组织领导

(一)成立镇地质灾害防治工作领导小组

1、组长:xx

2、副组长:xx

3、成员:xx各村(社区)支部书记、村(社区)工作委员会主任。

领导小组下设办公室,办公地点设镇国土所,xx负责处理收集有关灾情信息。联系电话:xx。

(二)成立镇地质灾害应急分队

1、队长:xx

2、队员:xx各村(社区)工作委员会主任。

二、工作责任

(一)镇国土所负责灾前预案编制和灾后初步地质调查,确定有无后续灾害,划分危险区,指导进行避险,进行灾情评估和提出灾后重建方案以及防治措施。

(二)发生灾害的村委会负责组织抢险队伍进行抢险,配合政府及相关部门设立警戒区和疏散危险区群众。

(三)派出所负责维护抢险秩序,协助政府组织人员转移。

(四)卫生院负责伤员抢救及灾后传染病预防工作。

(五)财政所负责救灾资金运作,保证抢救及善后工作顺利进行。

(六)民政所负责设置避难场所和救济物资供应,调配、发放救济物品,妥善安排灾民生活,配合政府共同做好灾民的转移和安置。

(七)交通、公路部门及时组织对因灾中断的道路进行抢险,恢复交通,保障交通畅通。

(八)供电所负责电力供应及灾后供电设施维护。

(九)水利站负责对水库、防汛设施的'监测工作。

(十)电信所、广播站负责保障通讯畅通。

三、组织及准备

各职能部门负责成立各自的抢险救援队伍,做好救援装备、资金、物资的准备。

四、地质灾害分级及上报程序

地质灾害按照人员伤亡、经济损失分为四个等级。村委会负责提供灾害的损失情况报告(包括人员伤亡、经济损失等),镇地质灾害防治领导小组确定灾害等级,并按照《地质灾害防治条例》及地质灾害速报制度的规定予以上报,同时做好灾害初步评估分析。

五、地质灾害调查及处理程序

(一)应急分队负责调查地质灾害情况,包括发生地点、时间、人员伤亡、经济损失、类型、规模、原因、发展趋势,对采取的防范对策和今后的防治工作提出建议。

(二)根据调查结果,由应急分队将地质灾害情况上报镇地质灾害防治领导小组。

六、预警信号及避让搬迁

在突发性地质灾害发生预兆后,各村应及时安排具体责任人搞好监测,发放避险明白卡,确定并公告预警信号,保障通讯畅通,以便村民在灾害临界点前能够得到报警和及时避让搬迁。

村级灾害应急预案10

一、地质灾害分级

按照人员伤亡、经济损失的大小,将地质灾害灾情及险情分为四个等级。

(一)特大型

1、灾情:因灾死亡30人以上,或直接经济损失1000万元以上的。

2、险情:受灾害威胁需搬迁转移人数1000人以上,或潜在经济损失在1亿元以上。

(二)大型

1、灾情:因灾死亡10人以上30人以下,或直接经济损失500万元以上1000万元以下的。

2、险情:受灾害威胁需搬迁人数500人以上1000人以下,或潜在经济损失5000万元以上一亿元以下的'。

(三)中型

1、灾情:因灾死亡3人以上10人以下,或直接经济损失100万元以上500万元以下的。

2、险情:受灾害威胁需搬迁转移人数100人以上500人以下的,或潜在经济损失在500万元以上5000万元以下的。

(四)小型

1、灾情:因灾死亡3人以下,或直接经济损失100万元以下的。

2、险情:受灾害威胁需搬迁转移人数100人以下,或潜在经济损失在500万元以下。

二、报告原则

情况准确,上报迅速,所为基础,续报完整。

三、报告程序

1、发生一般级地质灾害,所在村委报镇国土所,镇国土所及时向镇政府、县国土资源局报告,并负责作出应急处理。

2、发生较大级及以上地质灾害,镇国土所应立即报告镇政府,并在第一时间内上报县国土资源局,镇政府及时上报并启动应急预案组织开展防治工作

四、报告内容

报告的内容应根据掌握的灾情信息,尽可能详细说明地质灾害发生的地点、时间、伤亡和失踪的人数、地质灾害类型、灾害体的规模、可能的诱发因素、地质成因和发展趋势等,同时提出主管部门采取的对策和措施。

五、灾情报告联系及电话

镇长:xx、xx

副镇长:xx、xx

镇国土所:xx、xx

镇党政办:xx

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