突发事件应急预案

关于突发事件应急预案

在学习、工作或生活中，有时会发生突发事件，为了避免造成重大损失和危害，总归要预先编制应急预案。编制应急预案需要注意哪些问题呢？以下是小编精心整理的关于突发事件应急预案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

为有效的预防我县食品生产环节食品安全突发事件发生，加强可能出现各类突发事件应急处理能力，保障全县广大人民群众的身心健康，维护社会稳定，特制定我县食品生产环节食品安全突发事件应急处理预案，以做到快速反应，正确处理，把伤害损失减少到最小。

一、主要工作职责：组织人员车辆及时开展事件现场调查处理善后事宜，及时采样送检，如有人员中毒或者其它人身伤害，及时组织医疗机构抢救病员。

二、应急处理措施(突发事件发生后，应严格按以下步骤处理)：

1、各企业食品安全管理员要切实负起责任，严密监视，信息灵通，发现问题，及时报告。

2、接到食品生产环节食品安全突发事件报告后领导小组及时商议派人60分钟到达事发现场，立即处置。

3、保护现场，展开调查，依法取证，组织分析讨论事发原因;及时报告上级主管领导和相关部门;

4、协助医疗卫生机构救治病人;

5、保留造成食品安全突发事件相关食品或可能导致食品安全的食物及其原料、工具、设备和现场;

6、落实县局要求采取的.其他措施，把事态控制在最小范围。

7、按照有关程序撰写食品安全突发事件调查报告并及时上报。

三、具体处理程序

(一)登记报告。接报食品生产环节食品安全突发事件后必须进行登记，登记内容：接到发生食品安全突发事件的单位和相关单位报告后，应对事故发生的主要情况进行登记，包括发生食品安全突发事件的单位、地址、时间、人数、可疑食物、临床症状等有关内容，并立即上报相关部门;根据食品安全突发事件的规模大小，预测发展趋势，进行人力资源合理调配，分组进行食品生产单位、事发单位的调查及临时控制措施，每组不得少于2名执法人员。

(二)调查处理：值班执法人员必须在30分钟内赶回单位，准备好有关监督文书、取证工具、个案调查表及采样工具设备。

l、派一组执法人员以最快速度(二小时内)赶赴现场调查处理，进行调查了解该次食品安全突发事件总人数、发病人数、危重病人人数、可疑食品等，对事态发展趋势进行预测，密切关注中毒病人动态，稳定中毒病人情绪，将采集样品及时送检测中心检验，必要时会同疾病预防控制中心工作人员按各自职责进行调查处理，协助医院救治病人，提出专业意见，收集相关资料

2、另派一组执法人员同时到食品安全突发事件单位，对可疑食品生产经营情况进行调查：

(1)食品以及原料的来源、卫生状况以及流向;

(2)产品配方、加工过程和环境卫生、生产加工数量和时间;

(3)生产经营人员卫生和健康状况;

(4)采集可疑食品以及原料、辅料和生产加工的有关环节样品。

3、核实食品安全突发事件后，应及时撰写初步调查报告，并立即上报县局相关领导。

4、对食品安全突发事件单位调查完成后采取临时控制措施：

(1)责令收回已售出的食品安全突发事件相关食品或疑似食品。

(2)封存食品安全突发事件相关食品或疑似食品及其原料。

(3)封存被污染的食品用工具及用具，并责令进行清洗消毒。

(四)终结报告：调查处置结束后撰写调查报告。调查报告的内容应包括：食品安全突发事件相关食品或疑似食品发生经过、问题食品、致病因素及发生原因，分析和结论、控制和预防措施等。

(五)行政处罚：根据调查结果，依法对违反有关法规、规章，造成食品安全突发事件的单位和个人进行立案、调查取证和实施行政处罚，对造成严重食品安全突发事件者，依法追究刑事责任。

四、预防措施

1、建立健全组织机构，实行责任追究制。各食品生产单位法人为第一责任人，质量负责人具体负责本单位的食品安全管理工作。层层落实责任和责任追究制，共同做好食品安全突发事件预防工作。

2、完善规章制度，层层落实责任。按照食品生产通用规范要求规范生产，强化食品原材料采购索证索票制、过程管理制、检查验收制、库房储存制，严防不合格食品及原材料进入食品生产加工环节，严防各类食品安全事件发生。

1、引言

校园安全是学校发展的基础，预防和应急处理突发事件是关键问题。在预防突发事件的同时，我们也需要有一个有效的应急预案。

2、应急预案的基本要素

应急预案是校园安全保障体系的重要组成部分，其基本要素包括以下内容：

1）应急机构设置：应急机构应由校内各部门、学生、教工等共同组成，以确保应急方案的高效启动和流程执行。

2）应急预警机制：校园安全管理部门应建立健全灾害风险评估机制，全天候实时监控和及时预警突发事件。

3）资源保障机制：资源保障机制包括科学的紧急救援人员、设备、物资等资源储备和不断更新的管理机制，确保应急物资和救援人力及时到达现场。

4）应急通信机制：多样化的通信设备是保证信息及时畅通的基础。校园内应配置有效、多元化的通讯手段，且不定期组织演练，以检验通信设备的有效性。

5）应急处置流程：应急处置流程需要在平时就建立完善，确保发生意外事故时，所有相关配套措施都能够顺利执行。各相关部门要熟悉应急预案中的内容、职责和流程，在应急事件发生时能够迅速响应、决策出有效的处置方案。

3、应急预案的具体实施方案

1）火灾事故：如发现火灾现场需要立即报警并打开门窗，教工和学生应尽可能安全撤离。经过撤离后，进行人数清点、提供救护等基本措施。

2）水电设施故障：应急部门需要及时派遣现场人员进行修理，同时进行水路堵塞或电路短路等状况通知全校师生。

3）人身安全问题：校园安保人员可以提供一定的人身保护措施，但更多的关键在于校园师生的防范意识。根据情况通知全校教育警戒。

4）自然灾害：如遇到自然灾害（如洪水、地震、暴风雨等），学校应在第一时间发布紧急通知，提高师生防灾意识，并做好针对自然灾害所可能造成的各项应急工作。

5）道路交通事故：及时派遣警力卫勤保障现场救助和疏导交通，同时发布通知，呼吁师生增强出行安全意识，减少安全事故的发生。

6）教室学习意外：在处理这类事件时，应及时拨打急救电话，通知相关单位进行现场救助和救治。

7）突发公共卫生事件：如发现突发公共卫生事件，应该及时通知相关单位、校内卫生保健机构和教师、学生等群众采取一系列防护措施和传染病控制。

4、总 ……此处隐藏22150个字……事故情况启动应急预案，下令执行Ⅰ级（Ⅱ级）火灾预案或水灾预案，按预案分工组织企业抢险队伍全面展开自救工作。同时，向社会救援单位发出求救信息，并向有关上级部门报告。

（3）待上级领导和社会救援力量到达现场后，及时介绍事故前期施救情况，按上级要求，将企业自救抢险队伍和施救工作纳入统一指挥，共同完成事故抢险任务。

5.3现场处置方案

5.3.1火灾事故特征

（1）油罐区、仓库、发油蓬一般火灾特征：①蔓燃面积大、用灭火剂量大、扑救时间长。②烟雾大、温度高、燃烧隐蔽、不易寻找着火源。③库房耐火等级低易坍塌，大跨度钢结构库房在火灾作用下易变形倒塌。

　　（2）电器设备引发火灾的特点：①设备用油及电极、电缆着火，火焰温度高，热辐射性强。②火场有毒烟雾及带电状态的电力设备容易造成人员伤亡。③设备用油刺漏后，四处流淌，着火后蔓延迅速。

5.3.2火灾现场处置方案要点

　　（1）一般火源引起的火灾：①查明起火部位、风向、火势蔓延方向及火灾发生区域的周围情况。②确定火灾可能导致的后果及可能影响的规模和程度。③根据火势情况，确定正确的扑救方法。④根据需要调配消防设施物资和调动应急救援力量。⑤根据火情态势，组织抢救疏散。⑥注意问题：对燃烧情况不明时，要防止盲目行动，以免造成人身伤亡；进入库房内灭火时，要注意燃烧棉垛的坍塌和建筑物的倒塌，佩戴好人身安全防护装具。⑦保护好火灾现场，以便查明事故原因，核实火灾损失。

（2）电器原因引起的火灾：除掌握一般火源引起的火灾处置要点外，还应做到：①迅速切断电源，确定有无爆炸危险，在技术人员配合下，采取保护措施。②对电器及电缆等火源扑救时，采用ABC干粉灭火和黄沙覆盖，扑救变压器火灾，还应用水枪冷却，防止爆炸。③应注意防止中毒、触电等伤亡事故。

5.3.3雨季防汛处置要点

（1）建立恶劣天气重点监控制度，及时收听当地防汛部门的防汛警报。

（2）保持排水系统畅通，备足防汛物资。

（3）注意查看库房墙体有无损坏、库顶是否漏雨。

（4）密切关注雨量、库区内水位情况，一旦出现暴雨积水进库、漫罐，立即启动水灾预案。

（5）雷雨中防汛要注意避免雷击引发的伤亡事故。

5.4应急结束

事故危险源得到有效控制，可能导致滋生、衍生事故隐患消除，经现场最高应急救援指挥负责人确认和批准，总指挥下达应急终止令，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离。

6 后期处置

由指挥部组织实施下列工作：

（1）清理收集污物，清除事故后果和影响，恢复正常工作。

（2）救治安抚受害和受影响人员，按规定给予补偿。

（3）协助有关部门查明事故原因及相关责任，写出事故及应急救援工作报告。

（4）统计事故受损情况，积极与保险公司联系，开展保险理赔工作。

（5）组织安委会人员清理救援设施器材，及时补充更换。

（6）对事故发生及应急救援过程进行总结和评估，制定有效预防措施，对应急预案进行修改完善。

（7）宣布事故结果及相关责任人处理意见，对全体员工进行事故教育。

（8）负责发布信息和上交报告，整理事故及应急救援材料归档。

7 保障措施

7.1通信与信息保障

（1）建立详细的上级有关部门、友邻联防单位、当地公安消防及负责人的通信联络簿，要求有关人员熟记。

（2）将指挥部成员姓名、手机号码和公司安全值班电话上报有关单位。

（3）根据本单位危险源状况，通过微机与相关信息库建立联系，随时获取信息，帮助企业制定相关应对措施，防患于未然。

7.2经费与物资保障

公司确保用于安全工作开展及应急物资设备购置、养护资金的到位，安排使用遵循“必要、计划、及时”的原则。遇有特殊情况，先办理后报告。

公司仓储按国家安全消防规范建有相应的安全设施，并配备了必要的消防物资器材,固定资产及主要设施设备虽然已有十年，但总体使用运行状况良好，具备做好应急管理工作的基本物资保障基础。公司将根据自身财力的增长和应急工作的新要求，逐步更新设施设备，不断改善企业自救的物质保障条件。

7.3应急队伍保障

在应急响应中，公司依靠自身应急力量和社会救援力量结合组成应急队伍保障体系，立足通过自身应急队伍建设的规范化和能力提高，做到平战结合，防范于未然，对事故隐患早发现、早消除，避免出现严重后果。

7.3.1企业应急队伍成员组成

公司应急抢险队伍由安全领导小组和义务消防队组成，各部门经理为相应应急单元的总指挥，常务副总为为副总指挥，安委会在总指挥和副总指挥的领导下负责日常的风险防范工作，其他部门作为协助。具体应急组别人员安排由单位总指挥任命。

7.3.2培训与演练

认真贯彻“预防为主、防消结合”的方针，加强消防安全知识教育和技术培训，强化全员消防意识，做到岗前培训、长年复训、定期演练，做到培训演练有计划、有落实、有总结、有改进，不断提高应急技术水平和整体素质。

（1）培训

①时间安排：各部门警消人员单兵训练每月不少于1次，集中技能培训每年不少于2次（上下半年各一次）。其他人员训练每年不少于2次。

②培训目的

公司安委会做到“六知”“一建立”，即：一知单位平面布局图、建筑物特点、消防通道、消防水源；二知生产工艺流程和物资在装卸、储存、运输中的防火措施；三知重点防火部位；四知应急抢险队伍组建情况及防火、防汛应急预案；五知各项安全规章制度；六知灭火防汛器材装备情况。建立防火、防汛档案。

全体员工达到“三懂”“二会”“三能”，即：三懂是懂得本岗位作业过程的火灾危险性，懂得预防火灾、水患的措施，懂得救火防汛的方法。二会是会使用消防器材，会报警。三能是能自觉遵守消防安全规章制度，能及时发现火险，能有效的扑救初期火灾。

（2）演练

①演练时间安排：各单位消防演练警消人员每月不少于1次，应急预案演练每半年一次。

②演练目的：测试培训效果，检验消防设备状况，提高应急协调能力，总结经验，改进培训计划和预案制定中的不足。

8 奖励与责任

（1）公司在应急救援工作中有突出表现的部门和个人，按企业有关规定给予表彰奖励。做出重大贡献者，公司向上级主管部门或地方政府申请给予更高层次的表彰。

（2）公司在应急救援工作中受伤、致残的人员，按照国家有关规定给予医疗抚恤。

（3）对事故责任人，对不服从指挥部调遣、临阵脱逃、谎报情况的人员，按照有关规定给予行政处分或经济处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

9 附则

（1）本预案下发到公司各部门，向全体员工传达。

（2）本预案由公司综合部及安委会负责解释、修订。

（3）本预案于总经理签发之日起生效并执行。