应急工作计划

应急工作计划

时光在流逝，从不停歇，我们又将续写新的诗篇，展开新的旅程，一起对今后的学习做个计划吧。什么样的计划才是有效的呢？以下是小编整理的应急工作计划，仅供参考，希望能够帮助到大家。

一、结合实际深入学习，推进卫生应急科学发展

全面加强卫生应急管理工作是坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容和保障。各县（市）、区，各单位要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，始终把保障人民群众生命安全和身体健康作为卫生应急工作的出发点和落脚点，不断增强危机意识、责任意识，切实加强领导，结合实际深入学习实践科学发展观，努力创新卫生应急发展观念，进一步强化卫生应急工作常态管理，建立长效机制，积极推进卫生应急工作科学全面发展。

二、依法开展应急工作，完善“一案三制”体系建设

全面贯彻实施《突发事件应对法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规规定，完善相关配套制度，明确卫生应急工作职责和任务，加强卫生应急工作体制、机制、法制和预案体系建设工作，结合卫生应急工作实际，适时组织开展《突发事件应对法》等相关法律法规实施情况的检查，促进卫生应急管理工作法制化、制度化和规范化建设。按照“预防为主、分类管理、科学规范、客观实用”的原则，2009年要进一步修订、完善各级各类卫生应急预案，加强对应急预案的动态管理，建立动态更新修订机制，增强应急预案的针对性、有效性和可操作性。

三、积极推进体系建设，健全卫生应急运行机制

各县（市）、区卫生行政部门、各级卫生监督机构、疾病预防控制机构和二级以上综合性医疗机构是突发公共卫生事件应急防控的专业技术机构，必须成立卫生应急办公室或明确专门科室负责卫生应急日常管理工作。市局将依据《*市卫生应急工作开展情况评估标准（试行）》，对各县（市）、区，各单位的卫生应急工作进行有效的督导评估，及时了解各辖区、各单位卫生应急工作的发展和各项措施的落实情况，建立健全卫生应急管理考核评估机制和应急工作制度，完善工作程序，加强协调配合，形成上下对口、分级负责、信息畅通、指挥有力的卫生应急工作机制和管理机制。

四、加强应急培训、演练，提高卫生应急队伍素质

按照“统一组织、平急结合、因地制宜、分类管理、分级负责、协调运转”的工作原则，认真全面总结抗震救灾医疗卫生救援和奥运医疗卫生保障等卫生应急工作经验，强化卫生应急队伍建设，进一步完善和扩充现有卫生应急专业队伍，按照《卫生应急队伍装备参考目录（试行）》要求，加强各级各类卫生应急队伍装备，重点加强极端条件下卫生应急队伍装备和快速反应能力建设。

根据《2008-2010年*市卫生应急工作培训规划》要求，各级卫生行政部门和各医疗卫生单位要结合实际，制定本部门、本单位的培训计划，明确培训对象和主要内容，要分期分批开展卫生应急培训工作。重点做好卫生应急管理干部、卫生应急师资队伍和卫生应急专业队伍等各级各类人员的培训，切实做到卫生应急培训工作的全覆盖，全面提高卫生应急管理干部和专业队伍的业务素质。各县（市）、区要结合实际，有计划地组织人感染高致病性禽流感、不明原因肺炎、鼠疫、突发性和群体性化学中毒和核辐射事件等处置演练，规范突发公共卫生事件处置程序，检验应急预案的实用性。为提高卫生应急协调管理和现场处置的实战能力，2009年我局拟组织一次大型的由多部门共同参与的传染病应急处置演练。

五、加强应急物资储备，提高应急监测预警能力

应急物资储备是有效应对突发事件的重要物质基础，是应急能力的重要保障。本着统一规划、分级储备、节约高效的原则，充分利用现有资源，切实加强应急物质储备工作。各县（市）、区要积极与当地政府应急办、经贸、财政等部门协调，积极争取卫生应急物质储备专款。市属各医疗卫生机构，要储备适量的医疗急救包、便携式紧急抢救设施设备、急救药品器械等，作为应急状态下可立即随应急队伍出发的物资储备。各地在加强卫生应急物资实物储备的同时，还要加强卫生应急物资的信息、生产能力的.储备。建立卫生应急物资储备数据库和信息管理系统，完善卫生应急物资储备制度。根据实际情况，探索建立轮换、补偿机制，加强储备物资的动态管理。

建立健全突发公共卫生事件和救灾防病信息报告工作制度，完善市，县（市）、区，乡镇三级突发公共卫生事件和救灾防病信息报告网络系统，加强信息管理，依法规范、及时准确报告突发公共卫生事件信息，健全突发公共卫生事件的信息机制，做好各类信息的分析和利用，提高预防、预测、预警能力。

六、加强应急宣传工作，增强社会卫生应急意识

各县（市）、区，各医疗卫生单位，要认真制订卫生应急宣传教育计划，开展形式多样的卫生应急健康教育和科普宣传工作，积极推进卫生应急宣传进机关、进学校、进企业、进社区、进农村的“五进”活动，普及卫生应急知识，指导公众以科学的行为和方式应对各类突发公共卫生事件，努力提高社会公众的应急意识和避险、避灾、自救、互救能力，最大程度地减少各类突发公共事件和突发公共卫生事件对社会公众健康造成的危害。

七、建立沟通协调机制，加强应急事件联防联控

建立并完善卫生系统内部与政府其他部门之间以及地区之间的沟通、协调机制，加强部门间、地区间突发公共卫生事件的信息沟通、联防联控、专家资源共享、应急培训和实战演练、卫生应急资源支援等方面的合作，理顺工作关系，完善与气象、农业、铁路、交通、出入境检验检疫、民航等部门的工作协调机制，在政府的统一领导下，积极配合有关部门认真做好自然灾害、事故灾难、社会安全事件等突发公共事件的医学救援和卫生防疫工作。

在市委、市政府的正确领导以及上级主管部门的关心支持下，市卫生局坚持预防为主、以人为本的原则，全面落实科学发展观，不断加强以《突发公共卫生事件应急条例》等相关法规为主要内容的疾病预防控制工作，建立和完善了全市突发公共卫生事件应急处理机制及应急预案，切实提高了突发公共卫生事件预警和应急处理能力，为保障我市人民群众健康和生命安全发挥了重要作用。现将我市卫生应急工作总结如下：

一、加强领导、统筹兼顾，健全卫生应急组织体系

健全的组织体系是做好应急工作的组织保障。我市对卫生应急工作高度重视，将其列为工作的重中之重，提上了重要议事日程，切实强化了组织领导。成立了突发公共卫生事件应急领导小组，主要领导任组长，分管领导任副组长，负责对我市传染病、食物中毒、职业中毒、其他中毒、不明原因疾病等重大突发公共卫生事件应急处理进行决策部署，组织协调突发公共卫生事件的应急处置和其他公共卫生事件处置中涉及卫生问题的应急处置；组建了卫生应急处理办公室，组建了突发公共卫生事件应急处置机动队，每个机动队明确带队领导，下设信息检测组、传染病控制与消杀组、污染中毒处理组、医疗 ……此处隐藏15168个字……。

四、强化宣传，提高应急能力

一是加强应急宣传教育。采取多种形式，在重点地区、重点行业、重点人群有针对地开展应急知识宣传，努力形成群众广泛参与、全社会共同应对的良好局面。各村、社区开展宣传活动全年不少于三次，年初要制定宣传计划，年终要有总结，要有文字和图像记录资料备查。要向街道应急管理领导小组报送应急管理信息。

二是加强应急培训和交流。采取办培训班和以会代训的方式，对从事应急管理的分管领导和人员进行培训，适时组织外出学习、交流和考察。加强对高危行业的从业人员进行安全生产知识的教育培训。

三是搞好应急演练。有针对性地组织开展应急演练，街道办事处全年不少于四次，各村、社区不少于一次。应急演练要按照预案，每个环节实施到位，指挥机构、救援队伍和社会公众要全方位参与。演练前要有计划方案并报街道应急办、演练后要有评估总结并有文字和图像记录资料备查

。四是加强村、社区的应急管理工作。村、社区应急管理要有专人负责工作，要建立群众生活中可能遇到的各类突发公共事件的应急预案和方案，要建立应急知识教育宣传栏，普及应急知识，增强群众的防灾意识和自救互救能力，提高基层应对和处置突发公共事件的能力。

五是加强企业的应急管理工作。指导企业不断提高应对突发事件和生产安全事故的能力，做到应急有预案，救援有队伍，联动有机制，善后有措施。

六是加强学校的应急管理工作。指导辖区学校健全应急管理工作网络，完善安全应急急各项制度和应急救援处置预案，采取多种形式加强应急管理宣传教育和应急演练，增强广大师生的应急意识和应对突发事件的能力。

七是做好区长公开电话交办工作。强化责任意识，按照归口管理、分级负责的原则，认真调查、妥善处理，要按照规定的时间办理完结，并按要求回复。

八是加强非正常上访的处置工作。按照《关于群众到区机关一办公区非正常集体上访接待处置工作预案》和《关于群众到区机关一办公区非正常集体上访接待处置工作预案补充规定》的要求，在接到到现场处置非正常上访事件的通知后，应按规定的时限按时到达现场，妥善进行处置。对在接到处置通知后不及时到场，互相推诿、处置不力的情况街道要进行通报。

五、强化监督，提高管理水平

街道应急管理领导小组将定期和不定期对各科室、村、社区应急管理工作进行监督和督察，不断加大应急管理工作目标考核力度，对在处理突发事件中造成重大影响或严重后果的机关科室、村、社区年度评优实行“一票否决”。对各责任单位的应急管理工作年终进行综合考评，考评结果将予以通报。

1事故类型和危害程度分析

1.1事故类型：火灾事故

发生火灾事故一般在焊接施工点、职工宿舍区和材料堆放场所。

1.2原因分析：发生火灾主要原因

（1）电气焊作业时四周有可燃物品。

（2）木材及其他可燃材料堆放不规范，防火设施不全或措施不当。

（3）电线路、器材和用电设施不匹配，引起线路和配电箱发热起火。

（4）施工人员违规用火、违章作业，未按技术交底进行施工造成。

（5）宿舍区人员不遵守宿舍管理制度，违章用电、动火造成火灾。

1.3危害程度：

工程施工地段工作面相对集中,劳务人员较多，办公和生活用房屋均为人员集中场所，发生火灾事故易造成人员伤亡和财产损失，社会影响很大。

2应急处置基本原则

2.1认真落实“预防为主、防消结合”的消防工作方针，经理部建立了一支训练有素的义务消防应急分队，由副经理担任队长，进行灭火、抢救、疏散警戒的工作任务。

2.2坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的.原则，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效启动应急预案。

3应急指挥机构及职责

（1）火灾事故应急救援领导小组人员由总预案中应急救援领导小组人员组成。

（2）在总预案的基础上设置火灾事故应急组织机构，下设应急物资设备组、保卫组、医疗救护组和突击队，各职责和总预案中的职责相同。

（3）成立项目部消防安全领导小组和义务消防队，明确职责。

4应急处置

4.1响应级别

同总预案一致分为三级

一级——预警，最低应急级别，火势不大并且很快得到控制，由消防应急指挥小组指挥，义务消防队进行灭火。

二级——现场应急，火灾程度不会超出项目界限。外部人员和财产一般不会受事故的影响。启动应急预案，由技术支持组提出处理方案，应急指挥部批准实施。如果不能或不能立即控制火情，需要及时联系外部援助（如119消防、医疗单位的援助）。

三级——全体应急，这是最严重的紧急情况，表明火灾事故已扩散到项目外。立即启动应急预案，全部人员根据具体分工进入抢险应急工作状态。

4.2响应程序

4.2.1报警通报（1）一旦发生初期火灾，发现人员要立即呼叫，通知项目部负责人及项目部消防办公室，消防应急领导小组人员赶到现场，根据火情组织义务消防队员进行扑救，将火扑灭在初期阶段。

（2）火灾应急指挥领导小组一旦发现火势蔓延、有无法控制的可能，要报119求救，同时要及时（24小时内）报告地铁公司火灾事故应急领导小组及驻地监理。

4.2.2处置措施

（1）发生火灾，消防应急领导小组人员首先必须考虑的问题是组织指挥疏散与抢救人员。要立即组织人员、采取措施，充分利用配备的灭火器材进行扑救，控制火势，并迅速疏散职工，将火扑灭在初期阶段。

（2）火灾应急指挥领导小组一旦发现火势蔓延、有无法控制的可能，要立即报119请求救援。

（3）明确分工、责任到人。值班人员及消防队长负责引导员工向安全区疏散，义务消防队组织火灾扑救，并仔细清点检查人数是否有人滞留在着火屋内需要抢救出来。

（4）疏散次序。先从着火房间及着火层以上各层开始疏散，再疏散着火层以下层，疏散时提醒员工互相协助撤离危险区域，不准无关人员再次进入着火层。

（5）组织灭火。在疏散和抢救人员的同时，义务消防队要积极准备消防器材灭火，组织灭火时要观察房间火势蔓延过程，要控制火势向外蔓延，尽可能地把火控制在着火房间内予以扑灭；若火势较大，灭火的同时应及时给消防车疏通道路。

（6）现场救护。扑救火灾时，应组织人员对伤员进行护理，然后送医院救治。 4.3火灾应急救援处置原则：

（1）员工和应急救援人员的安全优先；

（2）防止火灾事故扩散优先；

（3）保护环境优先；

4.3救援物资的储备

5恢复

（1）在没有人员受伤，火势得到控制和扑灭的情况下，现场负责人应该根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。

（2）火灾严重事故由抢险指挥部下达恢复施工命令。